各位代表,同志们:
市第十六届人大六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,即将胜利闭幕。会议审议通过了十四五规划和二〇三五年远景目标纲要,审议通过了市人大常委会和“一府两院”工作报告,以及发改、财政、环保三个专题报告;首次票决产生了十大民生项目;选举产生了市人民政府市长,补选了两位市人大常委会副主任,圆满实现了市委的意图、政府的意愿与人民的意志精准对接、高度统一。大会团结和谐、风清气正、催人奋进。特别是302张满票,再一次彰显了人大代表的素质、境界和水平,再一次彰显了醴陵发展的强大合力和强大正能量。在此,我代表市委,向大会的圆满成功和新当选的同志,表示热烈的祝贺!向各位代表和全体与会同志,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
刚刚过去的2020年,特别不容易、特别有收获、特别值得铭记。全市上下同舟共济、众志成城,打好打赢了新冠肺炎防疫战、经济高质量发展保稳战、脱贫攻坚收官战、污染防治攻坚战、重大风险防控战、城市创建提质战等多场硬战,战战艰辛,场场精彩,县域经济综合实力跻身全国百强第45位,六项工作获全省真抓实干督查激励表彰,荣膺国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市提名城市,实现“十三五”圆满收官,在醴陵发展史上书写了浓墨重彩的一笔。这些都凝聚着全市干群的心血和汗水,饱含着各位代表的智慧和力量。市人大及其常委会忠诚为发展献力、忠实为人民代言,牵头推进全域旅游、瓷茶融合、“三创四化”等中心工作,为全市民主法治建设和经济社会发展作出了积极贡献。市人民政府坚持依法行政,紧扣高质量发展要求,创新、高效、务实开展工作,“六稳六保”取得了显著成绩。市人民法院、市人民检察院坚持公正司法,维护公平正义,强化了法治保障。对此,市委是充分肯定的,群众是高度满意的。
各位代表,同志们,醴陵正处于重大战略机遇期,既面临新一轮科技革命和产业变革机遇、国家区域发展战略机遇等共性机遇,更面临“三高四新”战略、长株潭一体化、湘赣边区域合作、株醴融城等特有机遇。全市上下要抢抓新机遇,担当新使命,全面建设现代化新醴陵。
一、全面建设新醴陵,就要深入贯彻实施“三高四新”战略。“三高四新”作为习近平总书记考察湖南重要讲话精神的引领性、标识性概念,已传遍三湘四水、走进千家万户,也成为醴陵百万干群展望“十四五”、迈向新征程的共识。要把“三高四新”战略贯穿到全市经济社会发展的全领域、全过程。强化“稳”的基础,树立战略思维,保持战略定力,稳定惠企利民政策,稳住发展向好向上势头,确保主要指标稳、主要项目稳、基本底线稳、社会大局稳。找准“进”的方向,增强战略执行力,推动城市进步、农村进步、企业进步、机制进步、环境进步、生活进步。围绕“高”的目标,抢占战略制高点,以高质量发展为主题,将战略设计与战术运用有效结合,从大处着眼、小处着手、实处落子,高效率、高水平、高标准开展各项工作,在全市、全省、全国争创一流。开创“新”的局面,拓展战略思路,瞄准关键点关键环节,抓实重要项目、抓好重大平台、抓紧重点改革,立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局、实施新举措、迈出新步伐。
二、全面建设新醴陵,就要奋力当好湘赣边区域合作示范区建设排头兵。脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是中央“三农”工作重心的历史性转移。省委高位推进湘赣边区域合作,提出将湘赣边区域合作示范区打造成乡村振兴的示范。省委许达哲书记连续两年将醴陵作为新年调研考察第一站,要求醴陵当好湘赣边区域合作示范区建设排头兵,赋予醴陵发展重任。我们要以湘赣边区域合作示范区建设为抓手,举全市之力推进乡村振兴。坚持政策共享,以实施《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划》为契机,积极争取政策、项目和资金,将政策红利转化为发展红利。坚持基础共建,发挥交通区位优势,加快建设湘赣边区域物流枢纽,着力把醴陵打造成湘赣边区域性中心城市。坚持产业共进,聚焦陶瓷、花炮、玻璃、电子信息、现代农业等优势产业,招大引强、做大做强,打造国际陶瓷之都、中国花炮之都、中南地区玻璃高地、湖南电子信息产业基地、长株潭现代农业示范基地。坚持文旅共融,依托韶山至井冈山“两山”红色专列、醴陵与景德镇两大古瓷都,策划好“毛泽东考察农民运动”等旅游线路,打造湘赣边全域旅游重要节点。坚持区域共治,联合开展治山、治水、治土、治房、治路和打非治违等专项行动,守护好渌江河“一江碧水”,打造绿色发展和生态文明建设创新区。
三、全面建设新醴陵,就要加快迈进县域经济“千亿时代”。全国县域百强,有32个GDP过了千亿元,21个有千亿级产业园区,14个有千亿级产业集群。长沙县、浏阳市、宁乡市的GDP从700亿元左右到突破千亿大关,所用时间均为3—4年左右。“十四五”期间,我们完全有基础、有条件迈进以“千亿产值、千亿产业、千亿园区”为主要内涵的县域经济“千亿时代”。迈进“千亿时代”,产值是标志。要力争GDP每年增长8%左右,用4年左右时间突破1000亿元。迈进“千亿时代”,产业是关键。要着力打造一批高新平台、一批行业领袖、一批上市公司、一批知名品牌、一批新领域新市场,力争陶瓷产业产值每年增长10%左右,用4年左右时间突破1000亿元,形成世界级产业集群。迈进“千亿时代”,园区是支撑。要尊重园区、让利园区、服务园区、搞活园区,该配置的资源配置到位,该下放的权力下放到底。力争园区技工贸总值每年增长12%左右,用4年左右时间突破1000亿元,成功创建国家级开发区。
四、全面建设新醴陵,就要着力推动“五城发展”。我们建设的现代化新醴陵,是实力雄厚的产业之城,拥有与时俱进的现代产业体系和不断壮大的强劲产业实力。我们建设的现代化新醴陵,是海纳百川的开放之城,善于借鉴、勇于学习、敢于突破,形成审批最省、效率最高、服务最优、监管最规范的一流营商环境。我们建设的现代化新醴陵,是激情澎湃的创新之城,尊重知识、尊重劳动、尊重人才,一切创造社会财富的源泉在这里充分涌流、竞相迸发。我们建设的现代化新醴陵,是独具魅力的文化之城,独一无二的工匠精神、万众景仰的热血人文在这里生生不息、代代相传,源远流长的湖湘文化、沁人心脾的城市书香在这里千年绕梁、千年不散。我们建设的现代化新醴陵,是引人留人的宜居之城,看得见绿水青山、留得住初心乡愁,基础设施完善,公共服务齐备,人民生活安康,社会和谐稳定。“五城发展”是一个整体、一个系统,也是一种意志、一种过程,我们要为之不懈努力。
五、全面建设新醴陵,就要充分凝聚加快发展的磅礴力量。现代化新醴陵喊不来、等不来,唯有齐心协力干出来。要树立大抓落实的鲜明导向,坚持一张蓝图绘到底,反对空谈、崇尚实干,勤勉尽责、廉洁从业,善作善成、善始善终。要勇于担当、乐于奉献,把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。要切实营造干事创业的良好生态,健全完善正面激励和容错纠错机制,支持实干者、鼓励创新者、宽容失误者,真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。要广泛引导群众、发动群众、组织群众,把百万人民的智慧和力量汇聚起来。人大代表是一种荣誉、一种职务、更是一种责任,人大代表来自人民、植根人民、服务人民,要时刻胸怀大局,时刻心系百姓,干好自己该干的事,讲好自己该讲的话,用自己的一言一行、一点一滴为发展增光添彩,让现代化新醴陵的美好愿景早日照进瓷城大地。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要充分尊重人大的法律地位,把人大工作置于党委工作全局来谋划和推进,在组织、制度、保障上提供有力支持。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,依法向人大负责并报告工作。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,为人大和人大代表开展工作创造良好条件。各级人大要大胆探索推进民主政治建设的新思路、新途径,不断丰富人民代表大会制度在醴陵的生动实践。
各位代表、同志们,宏伟蓝图均由实干绘就,辉煌梦想全靠奋斗实现。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,担当作为,拼搏进取,扎实推动“十四五”各项工作开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!